Os combos com refrigerante são o produto mais vendido de muitas hamburguerias. Eles juntam lanche, batata e bebida em um preço único. Com a Reforma Tributária, porém, cada item pode ter uma alíquota diferente. O lanche preparado na casa pode ter redução, e o refrigerante de revenda tende a pagar a alíquota cheia. Por isso, vale entender como separar essa conta antes de 2027.
Neste guia, você vê quais itens do combo têm tratamento diferente e o que muda com o Imposto Seletivo. Também confere três exemplos numéricos, os erros mais comuns e um plano em cinco passos para ajustar o cardápio da sua hamburgueria.
Combos com refrigerante: o mercado que está em jogo
O hambúrguer movimenta muito dinheiro. Segundo o jornal O Hoje, em 22 de setembro de 2026, o mercado de hamburguerias cresceu 7%. O faturamento foi de R$ 35,4 bilhões nos 12 meses até março de 2026.
O texto não identifica a fonte desse dado. Por isso, trate o número como ordem de grandeza. Mesmo assim, ele mostra que o setor é grande, e que um erro de alíquota no combo se repete em milhares de pedidos.
Além disso, o combo é o campo onde a mistura de itens fica mais evidente. Em um só pedido, convivem item preparado, item industrializado e bebida. Cada um pode seguir uma regra própria.
Regime de bares e restaurantes: o que tem redução
A Reforma criou um regime específico para o setor. Segundo o Portal CPA, em coluna de 31 de julho de 2026, a EC 132 e a LC 214/2025 criam uma redução. Ela é de 40% nas alíquotas de IBS e CBS. A coluna foi republicada do Estadão.
O benefício vale apenas para o fornecimento de alimentação. Segundo a mesma coluna, os artigos 273 a 276 da LC 214/2025 aplicam o desconto só a esse fornecimento. Produtos comprados de terceiros e não preparados no estabelecimento ficam fora.
Na hamburgueria, o hambúrguer montado na chapa é alimentação preparada. Já a lata de refrigerante comprada pronta é revenda. Portanto, a mesma venda tem duas naturezas, e isso muda a alíquota.
Combos com refrigerante e a alíquota cheia da bebida
O refrigerante fica de fora da redução. Segundo o Portal CPA, sucos e chás industrializados e refrigerantes vão para a alíquota cheia. As bebidas alcoólicas também ficam fora, mesmo as preparadas no local, como os drinques.
O colunista Jean Soares, da Taas Consulting, escreveu em 25 de março de 2026 no Reforma Tributária.com. Para ele, bebidas alcoólicas e refrigerantes ficam fora do benefício. Ele acrescenta que combinações e kits demandam análise individualizada.
Em outras palavras, não há uma regra pronta para o combo. Cada hamburgueria precisa decidir como separar os itens. Segundo o Portal CPA, o próprio setor deve segregar receitas item a item.
Exemplo prático 1. Um combo custa R$ 40, com lanche de R$ 28, batata de R$ 6 e refrigerante de R$ 6. Com alíquota total hipotética de 28%, o item preparado paga 16,8% após a redução de 40%, e a bebida paga 28%. O imposto é R$ 5,71 sobre R$ 34 e R$ 1,68 sobre R$ 6, ou R$ 7,39 no combo. Se tudo fosse a 16,8%, seriam R$ 6,72. A diferença é de R$ 0,67 por combo, ou R$ 6.720 em 10.000 combos por mês. O cálculo é simplificado.
Imposto Seletivo e combos com refrigerante
Há ainda o Imposto Seletivo. Segundo o Portal CPA, refrigerantes pagam a alíquota cheia e, além dela, o Imposto Seletivo. O tributo não é cobrado da hamburgueria diretamente, e sim do produto.
Segundo o jornal A Tarde, em 6 de novembro de 2026, o imposto é cobrado uma vez por produto, geralmente na fabricação ou na importação. Ele não gera créditos nas etapas seguintes. O valor pago integra o custo do produto e a base do IBS e da CBS.
Assim, a hamburgueria sente o Imposto Seletivo no preço da bebida que compra. Segundo a Abrasel, ouvida pela reportagem, o imposto será repassado ao cardápio, e os preços devem subir de forma gradual.
O que a MP do Imposto Seletivo definiu
A medida provisória saiu em 4 de novembro de 2026. Segundo o Legisweb, é a MP 1.399/2026. Ela fixa as alíquotas de 2027 e vale até 31 de dezembro de 2027. A cobrança começa em 2 de fevereiro de 2027.
Segundo o texto, as alíquotas de bebidas açucaradas correspondem às atuais alíquotas do IPI, após fatores de conversão. Segundo o NovaCana, em matéria de 5 de novembro, republicada da CNN Brasil, refrigerantes terão tributação de 2,6%.
A base de cálculo não foi informada pela fonte, então o valor em reais por lata ainda não é conhecido. A partir de 2028, as alíquotas dependem de projeto de lei, que o Executivo deve enviar ao Congresso até 31 de maio de 2027.
Exemplo prático 2. Suponha que a hamburgueria compre o refrigerante por R$ 2,50 e que o Imposto Seletivo de 2,6% incida sobre esse valor. O acréscimo é de cerca de R$ 0,065 por unidade, e o custo vai a R$ 2,565. Com 8.000 refrigerantes por mês, o custo extra é de cerca de R$ 520. O efeito é pequeno, e a base real ainda é desconhecida. O número é apenas ilustrativo.
Como separar o preço do combo
O primeiro desafio é ratear o preço único. O combo custa R$ 40, mas a nota precisa mostrar o valor de cada item. A pergunta é como distribuir esse preço entre lanche, batata e bebida.
A fonte mais segura é o preço de cada item vendido avulso. Se o lanche custa R$ 30, a batata R$ 8 e o refrigerante R$ 7 avulsos, o combo de R$ 40 tem desconto. Esse desconto deve ser rateado de forma proporcional.
Segundo o Portal CPA, o autor recomenda segregar receitas item a item e revisar a engenharia de cardápio. Dessa forma, a hamburgueria cria uma regra clara e a repete em todos os combos.
Combos com refrigerante e o risco de rateio artificial
Existe uma tentação perigosa. Como o refrigerante paga mais imposto, a casa pode atribuir um valor baixo à bebida e um valor alto ao lanche. Assim, a carga total do combo cai no papel.
Exemplo prático 3. No combo do exemplo 1, suponha que a casa atribua R$ 1 ao refrigerante e R$ 39 ao lanche e à batata. O imposto fica em R$ 6,55 sobre R$ 39 e R$ 0,28 sobre R$ 1, ou R$ 6,83. A economia é de R$ 0,56 por combo, ou R$ 5.600 em 10.000 combos. Se o refrigerante avulso custa R$ 7, o rateio parece artificial, e o fisco pode questionar.
Segundo o artigo de Jean Soares, em estruturas que misturam produção e revenda, pequenos erros geram cumulatividade não percebida. Por isso, o rateio deve seguir a lógica comercial, e não só a tributária.
Portanto, mantenha uma tabela de preços avulsos atualizada e use-a como base. Guarde também o critério por escrito. Em caso de fiscalização, a empresa mostra que a regra é objetiva.
Promoções com refrigerante: o desconto entra na base?
As promoções são comuns em hamburguerias. Há o refrigerante por R$ 1 na compra do lanche e o refil grátis no combo. Cada promoção muda o valor de um item e, portanto, o imposto.
Segundo a Qive, em texto de 4 de novembro de 2026, os descontos incondicionais não integram a base de cálculo do IBS e da CBS. Os condicionais integram. A fonte não trata de combos, então a aplicação ao cardápio exige cuidado.
Na dúvida, a empresa deve documentar a regra de cada promoção. Se o desconto depende de comprar o lanche, ele pode ser condicional. Se vale para qualquer cliente, tende a ser incondicional. A classificação final depende da regulamentação e da orientação do contador.
Assim, antes de lançar uma promoção de combos com refrigerante, vale simular o efeito no imposto. Uma ação que parece barata pode custar mais caro do que o desconto dado.
Bebida preparada no local: o que muda
Nem toda bebida é de revenda. O suco feito na hora e o milk-shake preparado na casa são produção. Segundo a Econet, em texto de 28 de janeiro de 2026, as bebidas preparadas no local exigem identificação correta da operação. É o caso de café, chá e chocolate quente.
A fonte não detalha a alíquota dessas bebidas. Portanto, a hamburgueria que vende milk-shake deve consultar o contador antes de assumir o benefício. A classificação depende de a bebida ser preparada ou apenas revendida.
Segundo o Portal CPA, os drinques são exceção. Eles ficam fora do regime específico, mesmo preparados no local, por serem bebidas alcoólicas. Isso vale para a cerveja do cardápio da hamburgueria artesanal.
Combos com refrigerante e a sua carteira de clientes
O efeito também depende de quem compra. A maioria dos clientes de hamburgueria é consumidor final, que não toma crédito. Para ele, o preço da etiqueta é o preço que importa, e a hamburgueria precisa decidir quanto repassa.
Assim, o planejamento dos combos com refrigerante deve olhar o ticket médio e a frequência de compra. Além disso, vale testar a reação a pequenos reajustes antes de mudar todo o cardápio.
Por fim, a hamburgueria que vende para empresas, em pedidos corporativos, deve emitir a nota certa. Nesse caso, o cliente pode querer conferir o destaque. Portanto, os combos com refrigerante precisam estar corretos na nota desde o primeiro pedido.
Combos com refrigerante: o que muda no preço ao cliente
O preço final ao cliente é o resultado de tudo isso. Segundo a Abrasel, ouvida por A Tarde, o setor deve repassar o aumento ao cardápio de forma gradual. A hamburgueria precisa decidir como e quando fazer esse repasse.
Uma opção é manter o preço do combo e absorver a diferença na margem. Outra é reajustar o refrigerante, que é o item de alíquota cheia. A terceira é redesenhar o combo, por exemplo, com opções de bebida sem açúcar.
Cada caminho tem custo. Por isso, a decisão deve partir da simulação e do conhecimento do cliente. Quem conhece o ticket médio e a sensibilidade a preço escolhe melhor.
Delivery e combos com refrigerante
No delivery, o combo viaja com a nota. Por isso, o rateio precisa estar certo no sistema, e não só na planilha do contador. Se o app envia o combo como item único, a hamburgueria precisa abrir os itens no sistema de emissão.
Na prática, o tema entra na parametrização do cardápio. O ideal é cadastrar cada item com sua classificação e montar o combo a partir deles.
Dessa forma, o sistema calcula cada alíquota sozinho. A equipe evita digitação manual e reduz o risco de cobrar imposto a mais ou a menos em milhares de pedidos.
Indicadores para acompanhar nos combos com refrigerante
Para controlar o efeito, acompanhe alguns números. O primeiro é a participação do refrigerante na receita do combo. Quanto maior essa parcela, maior o peso da alíquota cheia no conjunto.
O segundo é a margem de cada combo depois do imposto. Compare a margem de hoje com a simulada para 2027. Em seguida, meça quantos combos já estão cadastrados item a item no sistema de emissão.
Também vale acompanhar o custo de compra do refrigerante. Como o Imposto Seletivo entra no preço do fornecedor, o custo pode mudar a partir de fevereiro de 2027. Por fim, registre os pedidos com nota corrigida, que indicam falhas de cadastro.
Dessa forma, a hamburgueria enxerga o problema por número. Ela decide se mantém o combo, muda a composição ou reajusta o preço.
A visão de Renato de Paiva Ramos sobre combos com refrigerante
Segundo Renato de Paiva Ramos, fundador da RR HUB, o combo é o ponto onde a reforma encontra o balcão. Em sua leitura, o dono da hamburgueria pensa em preço e em ticket médio, e raramente pensa em alíquota.
Ele também destaca que o cardápio precisa ser desenhado para a nova conta. Em sua visão, o combo com refrigerante só deve continuar se a margem do conjunto fizer sentido com a bebida na alíquota cheia.
Por fim, Renato de Paiva Ramos recomenda testar o rateio em poucos combos antes de aplicar em todo o cardápio. Para ele, quem simula primeiro evita reprecificar às pressas.
Erros comuns nos combos com refrigerante
O primeiro erro é aplicar a redução de 40% ao combo inteiro, embora o refrigerante seja revenda e fique fora do benefício. Já o segundo erro é ratear o preço sem critério, o que gera risco com o fisco.
Além disso, muitas casas ignoram o Imposto Seletivo no custo da bebida. Embora o valor seja pequeno, ele se soma ao preço de compra e à base do IBS e da CBS. Há ainda quem esqueça de revisar o preço do refrigerante avulso.
Por fim, muitas casas mantêm um cadastro de combo único no sistema. Assim, a nota sai sem abrir os itens, e a classificação fica errada em todos os pedidos.
Plano em cinco passos para os combos com refrigerante
Comece listando todos os combos e seus itens. O segundo passo é classificar cada item como preparado, revenda ou bebida alcoólica. Em seguida, defina o critério de rateio com base no preço avulso.
Depois, simule o imposto de cada combo com a alíquota cheia e a reduzida. Por fim, ajuste o sistema para emitir a nota por item e revise preços de combos e bebidas.
Dessa forma, a hamburgueria chega a 2027 com cada combo calculado, e não com surpresa na primeira nota.
Perguntas frequentes sobre os combos com refrigerante
O combo inteiro tem redução de 40%?
Não, segundo as fontes. A redução vale para a alimentação preparada. O refrigerante é revenda e tende a pagar a alíquota cheia.
O Imposto Seletivo é cobrado da hamburgueria?
Em regra, não diretamente. Segundo A Tarde, ele é cobrado uma vez por produto, na fabricação ou na importação. A hamburgueria o sente no preço da bebida.
Qual é a alíquota do Imposto Seletivo sobre refrigerantes?
Segundo o NovaCana, de 2,6% em 2027. O Legisweb diz que ela corresponde à alíquota atual do IPI após fatores de conversão. Confirme no texto da MP.
Como ratear o preço de um combo?
Use os preços avulsos como referência e distribua o desconto de forma proporcional. Guarde o critério por escrito e aplique-o a todos os combos.
Seus combos com refrigerante já foram abertos item a item?
Quem tem hamburgueria vive o ritmo do balcão e do app, e o combo é o campeão de vendas. Por isso, o cadastro raramente é revisado. Sem ajuste, a casa pode pagar imposto a mais ou a menos em cada pedido e só perceber depois.
A Facilyta Food Contábil atende bares, restaurantes e lanchonetes, e acompanha a Reforma Tributária. Assim, ajudamos você a abrir os combos em itens, simular o imposto e organizar o delivery. Veja também o nosso guia da Reforma Tributária em 2026.
